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社会事业猛发展 励精图治促民生
“魅力孝感20年”第五场新闻发布会昨举行
2013-10-23 15:20:02    来源:孝感网

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    本网讯 见习记者 李苏秦 治国之道,富民为始。实现城乡共同富裕,要以提高人民群众生活水平为出发点和落脚点。社会事业关系广大人民群众的切身利益,加快发展社会事业,不断增加公共福利,是促进经济社会发展步入全面、协调和可持续发展轨道的关键所在。

    撤地建市的20年,是全市人民群众得实惠、生活水平明显提高的20年。22日上午,市委外宣办、市政府新闻办联合举办的《20年社会事业发展与变迁》新闻发布会在文体新局召开,市文化体育新闻出版、教育、人力资源与社会保障、民政、房管、计生委、卫生局等相关单位七位新闻发言人分别向中省及市级媒体通报了20年来各领域在社会事业发展与变迁中所取得的成就。

    文体事业

    建市20年来,我市公共文化服务体系建设有了新突破,一批重大文化设施项目相继投入建设,全市“三馆一站”全部实现了对外免费开放,图书流通率为全省市州最高水平。文化事业繁荣发展,群众文化活动丰富多彩,专业艺术创作精品迭出,文化遗产保护进一步加强,第三次全国文物普查后,我市不可移动文物点总数达到3885处,位列全省第四。

    在体育工作方面坚持体教结合,恢复举办一年一度的全市中小学生体育运动会,坚持主办四年一届的孝感市体育运动会,目前已成功举办四届,在第十三届省运会上,我市总成绩由全省第十位上升为第八位。群众体育活动蓬勃开展,元旦长跑、全民健身日启动式等一系列活动和品牌赛事每年都如期举办,累计安装农民体育健身工程1700多套,预计2017年覆盖全市各行政村。

    新闻出版和文化市场管理工作实现新跨越,到2011年,全市农家书屋实现了村级全覆盖,农家书屋管理与作用发挥效果明显,全民阅读广泛开展。文体新产业发展迈上新台阶,文化产业增加值占GDP的比重为4.2%。

    教育事业

    回顾我市建市20年来教育事业改革发展历程,一串串闪光的亮点依然让人倍感欣慰:学前教育方兴未艾,义务教育迈向均衡,职业教育服务经济社会能力不断增强,高等教育稳步发展。目前,全市有各级各类学校1240所,在校学生61.24万人。其中大学3所,在校学生4.51万人;普通高中46所,在校生8.02万人;普通初中174所,在校生9.65万人;小学517所,在校学生24.39万人;幼儿园467所,在园幼儿12.16万人;中等职业学校26所,在校生2.51万人。至1998年,我市已全面完成了普及九年义务教育的任务。2001年10月,我市获“湖北省推进‘两基’成就奖”。

    再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。从2007年春季起,我市全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费,对农村义务教育阶段贫困寄宿生实行生活补助政策,对农村义务教育阶段教师实行绩效工资补贴。从2008年春季开学起,我市又全部免除了农村义务教育阶段学生教科书费和城市义务教育阶段学生学杂费,实施新机制投入资金累计达17.2亿元。目前,全市各级各类学校共接受农民工子女16986人就学,其中在公办学校就读人数占92.68%,做到了应收尽收。

    社会保障

    近三年来,全市城镇新增就业22.28万人,城镇失业人员再就业5.99万人,全市城镇登记失业率控制在4.5%以内。开展基层平台标准化建设,建设湖北公共就业实训、武汉城市圈人力资源孝感实训基地,帮助困难群体就业,开展千里送培训活动和就业“顾问”服务,并实施“六大创业”工程。

    社会保险制度全覆盖基本实现,全市参加社会保险总人数达到231.8万人,60岁以上符合条件的老人基础养老金发放100%。社会保险待遇水平稳步提升,社会保险经办服务水平不断提高,社会化管理服务率达到99.3%、社区管理服务率达到95%,大病保险和医保异地即时结算稳步推进,全市就医购药“一卡通”基本实现。

    坚持民生为本,劳动合同覆盖率不断扩大,劳动人事争议仲裁工作不断加强,劳动保障监察执法卓有成效。

    民政服务

    20年来,紧紧围绕保障和改善民生的宗旨,我市社会救助体系不断完善,困难群众基本生活得到有效保障。在救灾抢险工作上,民政干部全力以赴深入救灾,年救助灾民近30万人,年约发放救灾资金2000多万元。城乡低保制度日趋完善,至2012年全市低保对象达30.9万人。城市低保月人均补差提高到205元,农村低保月人均补差提高到90元。农村五保供养水平不断提高,全市五保供养对象达2.9万人。

    另外,我市双拥工作取得丰硕成果,基层民主政治建设水平不断提高,截止目前,全市社区共418个,设立社区党组织418个、自治组织418个、社会组织1279个。社会福利和社会事务管理也不断规范,2013年底将实现市、县两级社会福利中心高标准全覆盖,共建成36个示范性城乡居家养老服务中心和8所民办养老服务机构,并在全市形成了具有孝感特色的8种养老服务模式。

    住房保障

    建市之初,根据国家住房制度改革规定,我市启动了房改工作,住房保障工作克难奋进。至2000年,全市共出售公有住房12万套、面积960万m2,占可售公房比例98%以上。按照“三级审核、二级公示、全面复核”的程序,孝感城区举行了6次保障性住房配租、配售公开摇号活动。截止今年6月底,全市已建设公共租赁住房1万余套,实施配租7437户,解决了2676户城镇中低收入家庭和4761户进城务工人员的住房困难。共向低收入住房困难家庭发放住房补贴资金1.015亿元。

    房地产业持续快速健康发展,2003年至2012年,全市商品房开发投资314亿元,开发商品房3081万m2。今年前8个月,我市商品房竣工、销售面积及销售额在武汉城市圈排第2位,施工面积排第3位,平均售价排第4位。住房水平显著提高。1992年,全市城镇居民人均住房建筑面积只有9.85 m2,2012年达到39.65 m2。

    2011年孝感城区实现住宅小区物业管理全覆盖,2013年物业管理全覆盖向县市集镇延伸。在市行政服务中心设立专门窗口,所有行政审批服务事项,均实现了“三集中、三到位”。各项配套服务成效显著,20年来,累计完成白蚁防治1300余万m2,有效杜绝了蚁灾事故的发生;累计完成各类房屋安全鉴定21589宗,建筑面积539.35万m2,及时排除安全隐患1519起;累计测绘房屋面积达2800万m2,有力地维护了房屋消费者的合法权益。

    人口计生

    20年来,历届市委、市政府始终坚持计划生育基本国策不动摇,全市人口和计划生育工作特色鲜明、亮点纷呈,实现了婚育观念转变、优质服务网络、利益导向机制、依法管理机制、干部队伍建设和生育类型转变等突破。据统计,人口出生率由建市之初的18.39‰下降到12.42‰,自然增长率由12.82‰下降到6.5‰,符合政策生育率由54.99%上升到88.30%,遏制了急剧增长的人口态势,稳步进入稳定低水平时期。20年全市少生近100万人,为社会累计节约抚养费近千亿元。全市服务体系建设迅速发展壮大,始终坚持“利民惠民”原则,全市7个县级站有6个达到省级优质示范站标准,115个乡级站全部达到“两化”建设标准。

    近5年来,全市累计奖励扶助5.1万人,兑现奖扶、特扶资金近5000余万元,把计划生育依法行政作为落实计划生育政策的重要措施,把加强和稳定人口计生工作队伍建设作为工作重点。正是由于出生人口数量的减少和人口素质的提高,使得全市人口资源环境和经济社会步入了良性循环和谐发展的快车道。

    医疗卫生

    建市20年来,全市卫生资源得到快速增长,截止2013年,全市各类卫生机构发展到2696个,全市卫生机构拥有病床由建市前的10113张增加到14446张,卫生工作人员由建市前的19431人增加到25831人,人均期望寿命从建市前的68岁增长到74.9岁,延长了6.9岁。新农合筹资标准从2003年的35元提高到2013年340元。截至目前,全市有366.5万农民参加了新农合,参合率达到99.7%,创历史新高。

    面对重大疾病的防控工作,针对艾滋病、结核病、活动性肺结核、血吸虫病等重大疾病进行有效干预,认真落实“四免一关怀”政策。同时,市委、市政府将加强医疗卫生体系建设列入为民兴办的“十件实事”重点加以推进,全市先后新建了市中心医院外科楼、门诊楼、市妇幼保健院门诊楼,为7个县级医院各争取了建设资金。全市争取中央国债卫生建设项目202个,项目总投资5.75亿元,建设规模31.58万平方米。

    截止目前,全市已全面实施10类基本公共卫生服务项目和5项国家重大公共卫生服务项目。在全省率先由市长担任医改领导小组组长,加大了财政投入力度,7个县(市)区都明确了村卫生组织实施基药后的补偿政策,年补偿金额达3000余万元。2012年9月10日,应城市、孝昌县人民医院实施公立医院改革后,药品实行零差率销售。


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(责任编辑: 张可杰 )

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